三松市地处坍陷区，城区百分之八十都在逐年沉陷。2008年，三松市积极争取国家和省专项资金支持，采取银行贷一点、财政支持一点、政策让一点、企业帮一点、群众筹一点、市场开发补一点的办法，全面铺开棚户区改造工程，市区县都相应成立了棚户区改造工程办公室，对棚改工作进行统一组织领导，负责工程规划、建设方案、资金筹措和使用、项目建设管理、政策制定和落实、拆迁安置等具体工作，整个改造工程在五年时间内分三期完成，规划新建20个住宅小区，总建筑面积1200万平方米，规划安置居民28万户，总人口120万人，松江县安置居民4.9万户。
作为全市最大的民生工程，松江县委、县政府非常重视，松江县抽调了100多名机关精兵强将，组建棚改办公室，专设办公场所，书记县长亲自挂帅，常务副县长具体分管负责，如今全县县城内近5万户都喜迁新居。
棚户区改造工程是三松市前所未有的利国利民的大事，从省里到地方生怕出问题，新建居民楼招标程序和工程建设由市里统一负责，区县在市纪检部门监督下，房产、土地等相关部门配合，主要负责拆迁划片、审验、核定面积、申报等工作，100多号人忙乎了近五年，终于把这块硬骨头啃了下来。棚户区改造是个新事物，没有成型的经验可遵循，在拆迁过程中也暴露了很多问题，上访告状的不断，纪检监察部门有案必查，查来查去，都是些面积误差、政策不明的小问题，真正的大鱼还未浮出水面。
市纪委工作组这次正式入驻松江县，程思远事先已经知道。前天，市委书记专门找程思远谈话，省委接到松江县28名群众联名实名举报，松江县棚改办副主任王洪山利用职权、职务之便收受贿赂，在棚改过程中擅自给1000多户房子增加面积，受贿贪污800多万，还用受贿的钱将县里市里上下都买通了，所以领导都不追查他的事，只处理了一些小工作人员。省委书记大发雷霆，国家和省里为了给百姓创造安居乐业的生产生活环境，呕心沥血，殚精竭虑，不能让这些蛀虫坏了党和政府的形象，把党和政府的关怀演变成人民的怨言，亲自签批意见，要求三松市在保证全市政治社会大局稳定的前提下严查不贷。
市委书记高鹏怕程思远有想法，特别交代查案只是为弄清事实，五年来棚改动迁，谁也不敢保证没有问题，不是否定松江的工作，要积极配合市纪委，早日给省市委和群众一个交待。
棚户区改造工程声势浩大，时间跨度大，实际操作情况复杂，100多人机关工作人员参与其中，程思远也不敢保证其中没有问题。从市委回来后，立即召开了小型棚改工作会，只要求文淮山和顾建军及棚改办常务副主任郭明志参加。
中国开会很有特点，会议的重要性与参会人数成反比，人越少，定的事越重要，因此知情权是个很值得深入商榷的问题。
大家都感觉事态严重，文淮山建议先把王洪山控制起来，程思远摆摆手，这个要听市纪委的，咱们不插手他们的查案，积极配合即可，在市纪委工作组下来之前，我们要严守秘密，不能扩散一点消息。
最后，程思远严肃的说：“大家在棚改拆迁过程中没有问题吧，大家纷纷表示没有打过一次招呼，没有办过一起违规房屋。程思远接着说：咱们几人是棚户区改造工程的核心领导，必须保证自身硬，才能敞开胸怀，放开手脚，让市纪委彻彻底底的查查，也是检验我们干部队伍的难得机遇。我还有一个担心，如果真的查出了比较大的问题，涉及的户数较多，会不会影响全县大局的稳定。”
大家也为此感到担忧，一旦查实，就要涉及到利益追缴，谁也不敢保证会不会出乱子，必须采取内紧外松的措施，缩小知情范围，把影响度降到最低，以免引起群众的大面积上访。
“查棚改就得走访群众，瞒不住的，”程思远笑了笑，“咱们以往总觉得事情只要能捂住盖住就万事大吉了，现在不行了，网络这么发达，美国一个小银行被抢都能上百度头条，要换想法，变思维，与时俱进了，现在党和政府都要求建设阳光政府，政务透明公开，咱们县也要从现在做起，别怕丢人没面子，有问题就亮出来，别让小道消息横行霸道，别让老百姓猜来猜去，我们和人民不是对立的，我们出于民，就要服务于民，要让全县人民享有一定的知情权，市纪委来查案也是需要公告的，大禹远古时期治水采用的就是变堵为疏的方法，也许会收到不一样的效果。”
市纪委工作组矛头直指棚改办，全县机关气氛空前紧张起来。参加棚改搬迁的100多名机关干部你看看我，我看看你，感觉谁都有问题，谁也不把握，谁没个七亲八故的，在其中照顾照顾也合情理，而且每户从核查到申报，都经过几个来回，大家都要签字画押的，认真工作不假，老虎还有打盹的时候啊，一旦哪个把关不严，马虎大意的，就麻烦了。大家也深知棚户区改造是个高压线，是民生工作最前沿，谁也碰不得，碰了就要出问题，一时机关内狼烟四起，人人自危。
王洪山并不知道这场旷日持久查案的导火索是他引发的，还在抱着侥幸的心理，观望着事态的进展。王洪山在乡镇干了十多个年头，群众工作经验丰富，当初就是看中这一点，才从乡镇选拨到棚改办副主任的位置上，配合郭明志分管棚改拆迁审核和申报工作，是整个棚户区改造工程中最重要的环节，直接和老百姓面对面，工作量大，矛盾丛生，每天都要走街串巷，处理各个核查组的特殊情况，免不了还有些争执和撕扯，对百姓而言，王洪山的权力天大，一句话就能占个万八的便宜，也可能因为一句话损失个万八的，走到哪里都是前呼后拥，出门壮观。
为此，程思远和文淮山在整个棚改拆迁过程中，就怕他出问题，三天五天就找他诫勉谈话，告诫他一定要严守纪律，不能出任何问题，时刻保持与市棚改办的沟通和联系，发现疑难问题不要自己定，多参考多请示多研究。
中国是个家族式的社会，各个亲属圈、朋友圈、同事圈、同学圈层出不穷，一个人通过层层叠叠的社会关系就能辐射全县。棚改拆迁以来，王洪山空前火爆，每天需要多次更换手机电池，充电器随身携带，大家每次看到王洪山都是在接电话，研究工作只能关机。王洪山也不厌其烦，面对人山人海的托人挖门子，也还耐心回复，好言相商，总不能把人都得罪光了吧。亲朋好友还算好说，省市的一些部门领导也能挖门盗洞找到王洪山，王洪山每次都得陪着笑脸，小心翼翼的应付，开了绿灯犯错误，而且毫无所得，不开绿灯以后工作难干，王洪山天天活在纠结里。
市纪委工作组查案节奏紧锣密鼓，县棚改办工作全线瘫痪。事先没动王洪山，棚改办的工作人员一个一个被询问，回来后都缄默不言，愁眉苦脸，像是刚上完刑般难受，都在深思自己在整个棚改拆迁过程中有没有疏忽的时候，有没有办过不该办的事情。询问范围继而扩大到全县机关，参与过棚户拆迁的机关干部都惶惶不可终日，走马灯似的去接受谈话和询问，就怕大火燎到自己，又承受着大家疑心重重的目光，思绪纷乱，无心工作。
程思远不得不专门召开全县机关思想教育大会，安抚大家的情绪，既要配合市纪委查好案子，也要安心工作，只要在棚改中坚持标准，遵守规则就没有事，如果发现问题或者知情，要放下包袱，积极举报，加快查案步伐，早日弄个水落石出。会后，又安排几名常委对那些思想负担很重的干部，进行分工谈话，解开心结，打通心路，鼓舞干劲。
县棚改办常务副主任郭明志这几日内心也不平静，思前想后，自己捡了个苦差事，苦苦熬了五年，终于见到亮光了，市纪委却来查棚改。又觉得自己对棚改工作兢兢业业，勤汇报勤请示，自己没有私自做过一回主，难以确定的事情都交给领导定夺了，就算下面出了问题，自己也就负个领导责任，不会有什么风吹草动的。他哪知，这次棚改大案给他的命运带来了终生难以释怀的转折。
半个月过去了，市纪委工作组除了询问，并没有采取下步措施，每天中午在食堂吃完饭，几个人都在门前的广场上悠闲的溜达溜达，有说有笑，气氛很轻松。松江县的机关干部从来都对纪检监察部门抱有戒心，没有人往前凑合，只有县委办主任高升，天天陪着笑脸，小心谨慎的探听点消息，结果次次都是无功而返。
县委办主任高升就是个松江县机关的搅屎棍子，年过半百，一直没能爬进县委常委的行列，县处级后备干部第一号，大家都能看出来他着急提拔的猴急表现，功利心很重，真没白叫高升的大名。
县委办是全县机关的中枢机构，相当于是整个机关的扳手，高升借岗位的优势，四处讨好，没事找人卖个人情，透露个机密话，蹭个酒喝，领导说什么挂着嘴边，口口不离他即将提拔的事，找机会就向领导排挤和他后备干部排名靠近的干部，是个人见人烦的角色，程思远来到县委，他就是县委办主任，几次动过心思想换换，都是因心底涌起的善念打消了念头。
高升还是个包打听，全县没有他不知道的事，没有他不想打听的消息，没事的时候上串下跳，散布个道听途说，对机关干部评头论足，时而神神秘秘地传递着谁谁要调走，谁谁要来的，领导对谁有想法了的人所不能知的传言，人称江湖百晓生，这些都是程思远能够忍受的。
而高升为了仕途通畅，害怕程思远突然升迁，文淮山上位接书记，早作打算，在县委、政府之间像个鬼魂似的左右游荡，在文淮山那里谗言献媚，透露个县委的工作动作，程思远最近说些什么，文淮山还就喜欢听下属打小报告，乐此不疲，一度给县委、县政府的领导之间造成了很多矛盾，程思远有时苦不堪言，恨不得立马给他提拔到外区县去。
这次高升主动要求为市纪委工作组服务，就是为了打探到这次查案的动机，结果纪委几名同志嘴上挂了保密锁，一丝风声也没有，弄得高升寝食难安，终于有一天，高升去工作组送水果，在门外听到了里面提到王洪山的名字，兴奋的转身就回到了办公室，拿起电话就拨给王洪山，开门便说：“洪山老弟，你得请我吃饭了，我有关于你的重大新闻要发布。”
本来这几天市纪委查案，王洪山就担惊受怕的，一听有关他的重大新闻，手就开始发抖，嘴也哆嗦起来：“主任，我能有啥重大新闻啊，可别开玩笑了。”
高升神秘的说：“你赶紧来，我可过期不候啊。”
王洪山急急忙忙赶到县委办公室，知道高升烟瘾大，临走还不忘夹了两条333字头的牡丹烟，高升一看还带着草料而来，立刻眉开眼笑，亲手给泡了茶。高升泡茶是有讲究的，领导来了不仅要亲自泡，还要站起来恭迎；来送礼的要泡，但是都是让秘书泡，泡完赶紧出去；平级来了一般拿瓶矿泉水意思意思而已，谁也不喝，一瓶矿泉水能用半年；比他级别低或者一般干部来了，他就坐在椅子上一动不动。
王洪山急切的说：“主任，提示提示，我好有个思想准备。”
高升故作深沉，就不说什么事，任凭王洪山在那抓耳挠腮的，他在旁边看热闹。扯了一会县里的事，才神秘的说：“我今天和市纪委的同志侃大山，他无意中说这次来就是为了你，你被人告了。”
王洪山顿时五雷轰顶，六神无主，不知道怎么迈出的县委办，就觉得一身冷汗，浑身发抖。
出了县大楼，王洪山转身拐到了大楼僻静处，心想事情不是我一个人做下的，好处我也没得到多少，不能让我一个人扛着，天天夜不能寐，担惊受怕的，于是掏出电话拨通了那个人的手机，鼓足勇气说：“领导，今天我得到消息，咱们的事东窗事发了，他们这次奔我而来，请您早做安排。”
电话那头沉吟了一阵说：“别慌，嘴闭紧，一切有我。”
程思远站在窗前，远眺着一幢幢新起的棚改住宅楼，心想群众都搬进去了吧，告别了天天掏煤灰的日子，心情一定好，最近总能听到远处的鞭炮声。但是转念一想，在平房居住，家家有块菜园子，蔬菜价格这么高，自己家里就能对付。取暖的问题更好解决，家家都有火炕，火墙子，捡点煤核就能过冬，如今搬进楼房，将来的取暖费、物业费可怎么办？还得想办法，加大救助和扶贫的力度，深挖就业岗位，让群众真正过上个衣食无忧的好日子啊。
正想着，市纪委工作组组长敲门进来，程思远已经和他们很熟了，点头示意请坐。组长把半个月的调查询问及取证工作做个简要汇报，说是已经掌握了一定的案情，并没透露出有关王洪山的信息，下步将深入县城周边群众，继续走访调查，把问题搞清楚再定论。
程思远嘱托说：“千万要注意影响，别让群众误会咱们的棚改工程都有问题，那咱们就没法收拾了。”
组长也深有体会，说：“放心，我们有分寸的，不会因为调查而影响松江大局的。”
听说市纪委工作组深入群众走访调查，王洪山坐卧不宁。