“股市不能再跌了，最起码不能如此快速而迅猛地暴跌了，这带来了很多社会问题，治安状况也严重恶化，金融体系受到了猛烈冲击……”在内阁会议上，胡佛敲击着桌子吼道，“今天有人告诉我，纽约这周自杀身亡的人超过800个，包括17个百万富翁，20多个银行高管，30多个职业投资家，各种恶性事件层出不穷，有人驾驶着装满汽油的卡车冲击高级宾馆和酒店，造成剧烈爆炸——连英国来访问的丘吉尔议员夫妇也不幸被波及；有人持械抢劫银行，光联合银行保安击毙的不怀好意的武装分子就有10多个，这还是纽约一地的情况，华盛顿好不到哪里去，其他大城市如波士顿、费城、洛杉矶、旧金山、芝加哥等都爆发了严重的事态，所以必须要遏制这场灾难！”
不等众人反应过来，他直接下达了命令：“第一条，明天股市开盘推迟一个小时，发布禁止做空的命令，所有持有做空头寸的投资者——不管是谁，限期一月内平仓，逾期不执行的，交易所予以强制平仓；第二条，大幅度提高保证金要求，凡列入道琼斯股票指数的大型蓝筹，可继续提供3倍杠杆，其他股票一律不准提供杠杆；第三条，宣布进入紧急状态，国民警卫队上街排查治安隐患，警方进行心理疏导，尽可能阻止投资者自杀；第四条，金融和投资界出台紧急声明，宣布对穿仓客户不予追究……”
梅隆抬起头抗议道：“穿仓了怎么能不追究？投资机构的利益如何保护？”
胡佛火了，吼道：“你是总统还是我是总统？你不能等我说完再插话？穿仓是客户自己造成的么？这些投资机构发放大额融资信贷时就要考虑到会有风险，难道风险全是客户的，他们只要躺在那里拿15甚至20的融资利息就好？世界上哪有这么便宜的事？”
梅隆愣住了，印象中胡佛从来还没敢这么对他说过话，那一瞬间真想摔门而去，想了想又觉得今天这事情透着诡异，胡佛一直以来对华尔街礼让三分，今天怎么会这么强硬？于是忍气吞声地保持了安静。
这番训斥后，眼看背靠华尔街的梅隆都没吭声，其他内阁要员都不敢表示异议。
然后梅隆继续说下去：“第五条，对正常经营但因储户挤兑而缺乏流动性的银行，由政府会同美联储予以救济，但对因为过度投放股市借款而导致资不抵债的，予以快速破产处理……”
梅隆张了张嘴，想问如何区别过度与非过度，不过胡佛已补充了：“判断标准看信贷发放投放股市的保证金贷款是否超过了三分之一……”
胡佛态度很明显，凡因为支持实体经济而陷入困境的银行还有挽救的必要——其实后来也差不多，纯粹避实就虚，专注于资本投机的银行，死了就死了吧。
“我能补充一句话么？”这次梅隆学乖了，等胡佛全部讲完才开口。
“请讲……”
“大小银行情况还不同，大银行涉及面更多，如果贸然实施破产，只怕会引发更大的骚乱。”
“您说的也有道理，这样吧，100的银行一事一议……”顺着梅隆的口气，胡佛把第五条做了一定的修正。
史汀生为难地说了一句：“有些内容总统下令便可，有些可能需要追认，否则……”
“我知道，不就是违宪么？我等着他们来找我。”胡佛冷冷道，“先把条例贯彻并公布出去，并告诉民众，以国会认可的最后版本为准——我倒要看看，国会能不能对人民的苦难无动于衷！议员们还想不想连任了……”
好几个人互相抬头看了看，眼神中流露出来都是一样的想法：总统今天吃了枪药了？
不过有梅隆的教训在前，没一个人敢问，众人又扯了一堆其他的事最后会议一致同意以最快速度通过“胡佛紧急5条”并要求立即执行。
在会议最后，胡佛责令史汀生通过驻英国大使向伦敦方面表示道歉和对丘吉尔的家属表示慰问，并对他们奔丧提供全方位支持，但要说明：这件事纯粹是意外灾难，没有政治目的，不要酿成外交纠纷，史汀生黑着脸答应了下来——丘吉尔虽是个下了野的政客，但毕竟出身不凡，又担任了多年内阁大臣，应有的哀悼态度还是要有，这对美国的国家形象也是巨大的损害。
幸亏和丘吉尔夫妇一起罹难的还有10多个美国人、2个法国人，1个加拿大人，全都是居住在高级酒店里的客人，这就使整个事件看上去和谐了一点，不然还以为有人谋杀外国要员，那才真麻烦。现在纽约警方已忙得要崩溃了，内部那些炒股输了的警员操起手枪开始枪击他们的上司，最后饮弹自尽，所以现在高层警察根本不敢对下面下死命令，鬼知道会不会有人打黑枪。
而听说有炸弹卡车和武装分子攻击联合银行，胡佛差点连心脏病都吓出来了，确认孔蒂尼安然无恙他才放心：丘吉尔不过是个过了气的政客，死了就死了，总裁却是意大利响当当的实力派人物，且卡拉乔洛号战列舰还停在纽约码头，这要是被人血洗之后意大利人疯狂报复用战列舰清洗纽约怎么办？再打一次世界大战？上次世界大战不就是塞尔维亚人暗杀了奥匈帝国皇储费迪南而引发的么？孔蒂尼在意大利和皇储也没什么区别。
所以他这次打电话给孔蒂尼破天荒地没有吵谁该为股市负责，而是让孔蒂尼尽快离开，后者苦笑：“阁下，现在我怎么能走，我这一走，美国股市信心更低，还不是天天熔断？要走也要等局势稳定了再说，这对您的声誉有利！”
胡佛听了很感动，便告诉孔蒂尼，待在联合银行千万别出来了，更不要去公开场合抛头露面，至于惯例要召开的新闻发布会，建议改在联合银行总部大厅会议室举行，人数要严格控制，不能超过30人，孔蒂尼忙不迭地予以答应——他现在也不想出去，胡佛的叮嘱是个最好不过的挡箭牌。