第662章干将
“赵仁本接替你为三原县令,他做事能力还是不错的,台省出身,为人也较正直,不过这次试行新法,我们要小心谨慎,盯着的人太多,”
武家。
权力必须要有监管,得关进笼子里,否则会无限放大和作恶。
仅靠个人自觉是不行的,尤其是涉及他们利益的时候。
“你是前任三原县令,在地方上有十多年任职经验,赵仁本负责做事,你带人监督,咱们自纠自察,不给人口实把柄。”
新任检校户部员外郎刘仁轨连连点头,“当初我任陈仓县尉时,陈仓统军府的统军,在地方上几乎成为土皇帝,为所欲为,凶残暴戾,无人能制,他不过区区五品武官而已,”
“地方县衙里的一编外的书手,对于平民百姓来说,往往都能决定生死。”
这些事情刘仁轨是很清楚的,比如说司户佐,这在县里不过是个杂任,都不入流,可管着全县户籍钱粮,权力巨大,甚至这些人往往都是父子世袭,都说流水的官,世袭的胥吏,
这些地方衙门里世袭的佐史,才是掌握着真正权力的,这些人手段了得,胆子也大,而且往往是沆瀣一气,他们家族还往往是地方上的宗族大户,豪强地主,
一些年轻官员若是没经验,往往还容易被他们架空。
刘仁轨在几地县衙呆过十几年,县尉、县丞、县令都做过,很清楚这里面的水很深。
“所以嘛,咱们既要三原县衙放开双手来试行新法,努力办事,也还得由你从台司带吏员去监督这双手,我们还要发动三原地方豪强大户、府兵百姓一起监督,”
朝廷中央也是有三省各司其职,决策、审核、执行,又还有御史台专门监督百官,甚至在负责执行的尚书省,也还有尚书左右丞对六部进行监察和勾检。
“朝中有不少人对新法攻击反对,尤其是侯君集,对我还有私仇,这次也是百般想要找机会攻击新法进而攻击我,我们不能给他们这机会。”
刘仁轨听后,立马道,“请相公放心,我一定监察好。”
刘仁轨拿着武怀玉的手令,到三省六部,九寺五监御史台,甚至是十二卫去挑人,挑那些年轻吏员,不能是那种油滑老吏,得还有干劲的,最好是曾经有过军中当兵经历的。
有勋官的最好。
出京前,武怀玉面见了这支队伍,朝廷各省部台的人都有,也是方便以后跟各部门打交道了,
“这次借调你们去三原县办差,各位都是精挑细选出来的精英干吏,你们多是有勋的令史,都曾上阵打过仗,或是军中做过事,立有功勋的,本相也是军伍出来的,对你们很亲切啊,”
一众年轻人,看着这位年轻的紫袍相公,也是很兴奋,这位堪称偶像。
要是允许令史小吏们选个人来拜,他们肯定要选武怀玉,从捉钱令史到宰相,谁不羡慕。
怀玉对这群吏员也挺满意,年轻,朝气,眼里有光,
都是想做事的人。
“这次对你们来说,也是个难得的机会,只要这次差事办的好,那么我将举荐你们入流,”
一句话,让大家差点欢呼起来。
流外出身的胥吏,哪怕是干到三省的令史,也顶多是流外三至五等,
可就算干到流外最上等的勋品,吏也是浊流,
想要升入流内,那可真是难上加难,万里挑一。
之前令史们入流最好的一条通道,就是捉钱,捉钱捉的好,为衙门搞钱多,那就能得到入流机会,可有这个捷径后,能做捉钱令史的又往往是权贵亲朋友故部门生等,一般令史又没了机会。
后来这条捷径干脆被朝廷取消了,
流外吏想入流为官就更难上加难了。
很多吏员干到后面就油滑了就混了,最关键的还是上升通道被堵死了,干的再好一辈子也就这样,既然升迁无望,那就纯混点薪水,有机会便要捞些油水了。
“新法试点,十分重要,圣人极为看重,现在抽调你们下去,主要是负责监察审计,也是学习经验,等到明年扩大试点范围,到时你们中表现好办事能力强的,自然要委以重任,到时就算不说授县尉,但先授个曹佐、录事也是必然的,再把试点差事办好,升入流内,做个县尉也是可以的。”
诱惑,
十足的诱惑。
虽然说那些明经、进士考中的士人,在经过守选后,参加吏部铨选合格后,一般最低的也是县尉起家,
但对许多出身一般,又走的流外胥吏路线的这些人来说,有生之年,能够突破那道屏障,做上县尉,那太诱人了。
哪怕有些胥吏干的好,收入不菲,权力不低,但终究上不得台面,胥吏就是胥吏,干到政事堂的胥吏,也是胥吏,但做了县尉,那却能改变家族的门第,对子孙未来都大有影响帮助。
怀玉给大家也是画足了大饼,
然后就是给了些实际的好处,光画饼也不行。
“我向圣人申请了一笔经费,大家下县辛苦,顾不上家小,所以每人现在发一套衣服鞋帽,再配头骡子代步,
再发两千文钱,三石粟,”
这些真金白银发下去,也能让吏员们安心下县,不用担心京中家小吃用。
他还承诺,到了县里,吃住衙门负责,另还有骡子草料钱、鞋钱等补贴等,总之下县不仅前途好,待遇也绝对比他们在京城时好,甚至该有的一些福利、补贴也会有的。
他武怀玉要求也就一个,到了下面认真办差,不得收受好处、索要贿赂,谁要是敢乱来,武怀玉不仅要解他们职,还要把他们流放边疆。
在长安吃了一顿饭,武怀玉还亲自当老师,与刘仁轨好好的给他们集训三天,讲了三天课,主要是讲纪律。
三天后,怀玉进宫向皇帝辞行,
“好好干,朕对你们寄以厚望。”李世民拍着武怀玉的肩膀,新法推行势在必行,李世民也是那种急性子,既然认准了方向,那就不再犹豫的行动。
“你是朕的先锋,在前面尽管冲杀,朝中有朕和玄龄、戴胄他们,”
对于新法,朝中支持的是房玄龄、戴胄、长孙无忌、李靖、张亮等,而持反对意见的是萧瑀、温彦博、魏征、侯君集等。
大臣们也是支持反对者都有,
但因为皇帝这次表明出强烈的支持新法的态度,所以虽然反对者不少,但这个事情仍然还是在推行,并且已经在三原试点。
除非出了什么大漏子,否则这个事情会一步步推开。
现在朝野上下都在盯着三原,都想知道三原这新法试点,能弄成什么样,中间又会发生什么,
有人期待成功,有人盼着出乱,还有人在暗中搞事。
“大胆去干。”
“谢陛下支持。”
武怀玉之前几度辞相,甚至还把侯君集暴揍一顿让皇帝罢他相,就是觉得皇帝太急,太急就容易出乱。
可皇帝心意很坚决,武怀玉还是逃不过,好在皇帝终究也还是听进些劝,最终决定只先在三原试点,
这也算是给了武怀玉面子,也给了武怀玉一些时间。
现在把三原县试点这事交给他来主管,他必须全力以赴。
皇帝其实也并不是那么好讲话的,不能一而再再而三的拒绝皇帝,
“太子昨日还跟朕说,要跟你一起去三原试行新法,朕拒绝了,”
武怀玉明白皇帝心思,推行新法这个事,风险还挺大,三原县现在更是漩涡中心,皇帝带头推动新法,就已经有些急了,
皇帝不能让年轻的太子直接卷进去,万一这事出了问题,对太子的名声是个很大的打击,这话甚至也有几分万一干不好,到时得武怀玉背锅的意思。
出宫,
与刘仁轨带上一众吏员一起跟着出京,
武胖子也骑了匹五花马跟着同行,他从幽州回来后,闲了一段时间,皇帝新授他谏议大夫,
这是正五品官,
和散骑常侍一样都是谏官,谏议大夫五品也被称为小谏,散骑常侍三品被称为大谏,权力还挺大。
在贞观朝,谏议大夫的职权提升了,被允许参与国事朝政的讨论,中书门下及三品以上入内平章国计,必使谏官随入。
谏议大夫对军国机要的全过程进行监督,且随时进谏。
谏议大夫在中书和门下省都各置二员,他们平时虽受中书令和侍中管辖,但却也负有监督中书令起诏,门下省审核的职责,
而他们本来就有随时进谏的权力。
武胖子别看好像没啥本事,但毕竟做过幽州长史,参加了北伐之战,也立下军功,这次跟着怀玉下三原,职责当然是随从宰相、监察谏议,当然,堂兄跟堂弟,这更是派来协助辅佐怀玉的。
一行人抵达三原新县城龙桥,赵仁本也是带着一众衙中官吏前来迎接。
武怀玉让随从把从长安带来的铜钱、绢帛从马车上卸下,堆成了一座小山,对着三原县一众官吏们道,“这是圣人赏赐给你们的,”
然后又拿出一张单子,是新拟的县中编外胥吏衙役们的工食钱,杂料补贴等,每人都有,多者每月三石米,少者一石半,另外还有铜钱,以及一些补贴,
而官员和经制吏自然更多。
总之,算是普涨薪资,福利大增,当然这是明面上的,以前县衙的编外吏是没有俸禄的,说是公廨钱粮里发放,可多者一石,少者才六斗,这点收入哪够,因此都是要靠灰色收入填补,实际收入十倍甚至百倍都有。
小吏大贪,早是公认的事实。
士有爵禄,则名重于利;吏无荣进,则利重于名。
武怀玉今天不仅给三原胥吏们直接涨薪加福利,而且也给他们画饼办事好可以举荐入流,
”每人发两千钱,三石粮,另给一套衣帽,骡马草料钱、鞋钱、饭钱另有补贴·······“
又是真金白银当场发放,
”圣人洪恩,大家当铭记于心,这些赏赐你们收下,但从今天起,再有人乱伸手,可就别怪本相不客气了,“
第一件事,重新清理整理户籍,之前有问题的,赶紧改,若是十天后,武怀玉带来的人查到问题,那后果就很严重了。
”若实籍有一人不实,则官司解职,“
”三原县全面貌阅,阅其貌以验老小之实,查核有无低报年龄及伪报老病种种,户口不实者,里正、村正流配远方,大功堂兄弟以下,皆令另立户籍,以防隐匿。
户口有一个不实者,官司解职。
凡检举揭发,查明属实,则令被纠之家代输赋役。“
先清查户籍人口,等这项搞清楚后,再来清查核实财田亩产,定户等。
三原县官吏和地方先自查,然后刘仁轨带来的人监察审计,要确保户籍人口、家庭财产数量等都准确无误,为真正改两税法征收提供准确依据。
户口、财产、然后是田亩,一步一步来,
看着那一堆堆的钱帛,
然后再看看武相公身后那一队队铁甲森森的精锐北衙禁军将士,三原县衙的官吏,都不由的喉头发紧,他们知道,这次武相公是真正的要来动真格的了,
人口始生到三岁为黄,四到十岁为小,十一到十七岁为中,十八到六十为丁,六十岁以上为老。
武怀玉要求三原县修订一份全新的户籍档案,以前的都不做数。
再申火耗归公,
以后火耗只准加收两成,且要入公账,这笔火耗,不能再由这些官吏随意私征,使用。
一切都要变的正规起来。
”十天,之前没弄好的,赶紧都处理好。“
武怀玉给了县中官吏们十天时间,其实就是之前违规收了好处的,该退就退,登记的户籍人口、田亩等信息不实的,抓紧改正。
现在改了,武怀玉不追究。
但要是不改正,十天后刘仁轨他们开始监察审计,查出来了,那可就是要从重处置。
武怀玉刚才也直说了,被查出来要从重从严,直接举家流放边疆,不管你们是不是县中豪强大户,反正现在边疆地广人稀,关内京畿却是人口密集。
”赵县令,让食堂今天杀猪宰羊,咱们这两拔人马,也好好聚下餐,“