吕惠卿想着他所打探到的，章惇在广西、交州的所作所为。
瞳孔微微的咪了一下。
吕惠卿和广西转运使苗时中有些交情——熙宁时，苗时中曾在司农寺任职。
而当时的司农寺是变法的发动机构之一。
吕惠卿就一度以判司农寺，负责起草各种变法法令。
在这个过程中，他和苗时中结下了友谊。
所以，他能通过苗时中，知道一些广西、交州乃至于交趾的事情。
除了苗时中，吕惠卿还有另外一个信源——吕嘉问。
而吕嘉问和吕惠卿的关系，自不用说。
熙宁时，两人已结成了深厚的友谊，就差拜把子了！
要不是路途遥远，通信困难，一封信从寄出到收到回信，起码得一两个月。
吕惠卿能了解到的交州情况，会更加详尽！
回忆着苗时中、吕嘉问信中告诉他的一些事情，吕惠卿就在心中想着：“章子厚在广西……没什么好说的……都是些寻常的文臣惯做的事情！”
“无非不过是修水利、鼓励农桑而已！”
这些事情，是大宋想进步的文官们必须学会的事情。
章惇做的好理所应当，也没什么人会关心。
只有他搞砸的时候，大家才会围在一起嘲讽。
“唯一值得关注的，大抵就是章子厚在广西搞的那一套对交州八州商货免税的政策了……”吕惠卿想着。
广南西路，对交州开放，并免除自交州进口商货以及广西自身对交州出口之货物商税。
看似是平白少了大笔收入。
但，推行以来，不止是有效的稳定了交州，使得交州的土官们，对大宋的忠诚暴增。
同时也使广西本地的商业变得兴盛。
道理是很简单的——同样的两匹布放到你面前的时候，你能分得清那匹布是交州产的？那匹布是广西产的吗？
分不清的话，那么所有商货，都可以宣称是从交州进口的。
等于广西全境商货免税！
也等于是在广西废除了各种税卡！
这种事情，若在内郡，就算路一级的转运使/安抚使愿意，且得到朝廷支持，大抵也推不动。
因为，商税是地方官的重要收入，同时也是胥吏们吃拿卡要的主要途径。
所以，上上下下的人，都会配合起来反对。
叫朝廷的法令，根本落不实，推不动。
但在广西……
章惇一声令下，所有税卡全部废除！
原因很简单——广西本地，有着一股可以用物理说服人的势力：土官。
而这些土官家族，之前跟着章惇交趾，在交州那边都捞到了一块新的地盘。
他们的利益在交州。
断人财路，如同杀人父母。
下面的胥吏，但凡敢抗拒的，肯定见不到第二天的太阳。
而敢反对的地方官，经略使一纸令下，什么知州、知县、通判、判官，第二天就得去交州报到。
而到了交州……
地方上的土官们，有一万种办法折磨这些人。
常常要不了十天半个月，这些官员就得哭爹喊娘的回去求章惇。
通过这一套组合拳，章惇在整个广西，做到了令行禁止。
要不是其父忽然去世，他必须回乡守孝。
再让他在广西经营个一两年，恐怕整个广西和交州，都要姓章了！
从这里，就能看出当今天子对章惇的信任了。
授予全权，且从不插手、干预、掣肘其施政。
就连本该千方百计的和章惇斗的苗时中、高遵惠、吕嘉问等人，都在少主的要求下，乖乖的和章惇合作。
想到这里，吕惠卿就忍不住的看了看自己面前坐着的少主的脸。
于是他发现，少主正在笑眯眯的看着他。
吕惠卿赶紧低下头去，眼珠子一转，就奏道：“陛下德音，臣谨记在心……”
“只是臣愚钝……有些事情，望乞陛下明示……”
他知道的，章惇在广西真正成功的，并非民政。
而是其对交州八州的梳理、安抚、组织，还有对包括交趾、真腊、占城乃至于大理等国的影响、渗透与控制。
以至于，吕嘉问惊呼：子厚相公，于交趾等国，俨然汉唐都护也！
汉唐都护们都是干什么的？
一言不合，就调动诸国，组成联军，帅师伐国，执其君长问罪！
所以，吕惠卿也想确认，自己去了熙河之后的权力范围。
赵煦看着吕惠卿，吕惠卿的身体稍显干瘦，身高也只是中人水平。
但赵煦看着他，却总在内心生出些忌惮和警惕。
帝王的本能告诉他，眼前的这个大臣，只要拿到权力，就一定会将权力充分利用。
甚至，他随时都可能超越授权，在外面做出独走的事情来。
这也是赵煦上上辈子，第一次见到吕惠卿后的感受。
这个男人，从来不是个守序的。
他会想尽一切办法，制造混乱，推动战争，用无数人的尸骸，来铺成他的青云之路。
所以，在赵煦的上上辈子，他对吕惠卿是非常警惕的。
给吕惠卿安排了一大堆监视、掣肘他的文官、武将。
但，吕惠卿顶着这些debuff，依然创造了难以想象的功勋！
先是打赢了党项人倾国之力来犯的延州保卫战，叫党项人一无所得不说，还在这次战争中，为大宋发掘了一个真正的人材——李纲。
然后，他又在米脂外围，修建了一系列的堡垒，大大改善了大宋在鄜延路外围的战略态势，使得鄜延路在之后的战争中，可以占据主动。
于是，拜保宁、武胜军节度使，进银青光禄大夫，成为使相！
回忆着这些事情，赵煦就微笑着，迎着吕惠卿那期盼的目光，说道：“朕将给相公全权……”
“也会在赵相公率部回京时，与熙河文武下旨，命他们全力支持、听从相公的将令！”
“另外，朕还会与温溪心等蕃部大首领谈好，叫他们听从相公的将令……”
吕惠卿听着，狂喜不已。
他的胸膛，顿时火热起来，恨不得立刻飞到熙河去上任。
因为，赵煦给他的授权，甚至超越了他之前设想的极限！
命熙河上下，听他的将令、部署。
还给蕃部大首领们打招呼，叫他们配合、支持。
这等于是将整个熙河路的文武军政大权，全权授予他，且不予掣肘！
这是他做梦都想不到的权力！
当然，吕惠卿也知道，权力有多大，那么任务就有多重！
他深深吸了一口气，郑重的拜道：“臣蒙天恩，予此信重，臣当百死，为陛下效命！”
“愿乞陛下，下降德音，指挥部署臣到任之后熙河内外诸事之命！”
赵煦微笑着上前，将吕惠卿扶起来：“相公且起……”
等吕惠卿坐下来，他回到自己的座位，扭头对着在自己身旁的冯景吩咐道：“冯景，且去将熙河路的沙盘搬来……”
“诺！”
冯景领命而去，很快就带着人，将已经组装好的熙河沙盘，抬到了赵煦和吕惠卿面前。
赵煦站起身来，拿上一根特制的棍子，走到沙盘前，对着吕惠卿道：“相公且看，熙河一路，元丰八年之前下辖六州……”
“兰、会、熙、河、洮、岷……”
“今又新增廓州、湟州……一共八州之地……”
“当然，廓州、湟州只是羁縻而已……”
“相公到任后，只要廓州溪巴温、湟州温溪心还算顺服，便不要去插手、干预人家内政！”
“当尊重其信仰、风俗……”
在现代留学的经历，让赵煦知道，面对少数民族，尊重人家的风俗、信仰与习惯，对于维护稳定、统治至关重要。
至于什么移风易俗、改土归流？
那都不是现在能做到的事情。
那需要至少百年以上的经济、文化交流为基础。
现在嘛……
人家看得起你，喊你一声阿舅。
看不起，直接骂你南蛮子！
当然了，你要是拿着燧发枪过去和他们讲道理，倒也是能讲通。
可现在赵煦不是没有燧发枪吗？
就连火绳枪的前身火铳，也还在开发中。
再说了，就算有燧发枪，赵煦的战略重点，也不在高原雪域。
统治成本太高，收益太少。
有这个功夫，西夏早灭掉了！
所以，对吐蕃赵煦还是怀柔为主，靠经济、文化两条腿走路。
反正，吐蕃人畏服贵种，虔信佛教。
只要将上层贵族、僧人拉拢好，给他们修几个寺庙，他们就能安分守己。
吕惠卿看着沙盘，想了想，问道：“陛下，若是彼辈桀骜不驯，甚至里通西贼，与西贼狼狈为奸呢？”
赵煦狞笑起来：“那就给他们选一个坚刚不可夺其志的新主子！”
代理人嘛……
赵煦才不关心，他叫溪巴温还是叫青宜结鬼章。
“相公在京这些时日，可以多去同文馆与鬼章谈谈心……”赵煦说道：“待相公赴任时，朕会让鬼章与相公同路回去！”
青宜结鬼章被俘后，一直被安置在同文馆里，好酒好菜的招待，被受到了如同国宾一样的礼遇。
同时，刑恕隔三差五就要过去，与他谈谈心。
青宜结鬼章哪里顶得住这些糖衣炮弹？
在过去的一个月，他已经给赵煦写了四封谢恩表了。
赵煦自是下诏勉励，赏赐他许多财帛，还安慰他很快就能放他回去，让其父子团聚。
直将青宜结鬼章感动的潸然泪下，发誓回去后一定教育自己的子孙后代，永生永世，忠于汉家阿舅，绝不再叛。
于是，赵煦授其为左武卫大将军、陪戎都尉充河州本部巡检使。
这使得其官阶，在吐蕃大首领中，仅次于阿里骨，而位于溪巴温、温溪心之上。
很明显的挑拨离间，分化瓦解之策。
溪巴温、温溪心能服？
必然不服！
这不就有操作空间了？
等溪巴温、温溪心入京，赵煦再看他们的表现，封他们的官阶，让他们超越青宜结鬼章，甚至接近阿里骨的官阶。
这样一来，吐蕃各部，也就没有人能统一了。
吕惠卿听着，想了想，呢喃着：“鬼章吗？”
赵煦点头，道：“然也！”
“以溪巴温、温溪心，掣肘、制约阿里骨……”
“然后用鬼章掣肘、制约溪巴温、温溪心！”
“如此，相公就可在吐蕃事务中处于超然地位，可以裁决彼等之争端！”
“如此一来，彼等便只能争相忠于朕！跟随朕的指挥棒起雾！”赵煦晃了晃手中的棍子，笑着道。
青唐吐蕃政权，现在面临着巨大的合法性危机。
阿里骨，不是唃厮啰的后代。
他身上也没有吐蕃赞普的嫡系血脉光环！
他甚至连吐蕃人都不是，只是一个回鹘人！
青唐各部能服他？
何况，他刚刚输掉了与大宋的战争。
溪巴温、温溪心，虽然都不是唃厮啰的后代。
但他们身上却都有一定的合法性宣称！
溪巴温是唃厮啰的哥哥扎实庸龙的嫡孙，其血脉可以追溯到吐蕃末代赞普达玛五世的身上。
至于温溪心，乃父温浦奇，是青唐吐蕃政权的原始股东。
从前，唃厮啰、董毡能号令青唐六部，是因为他们是赞普后代，是佛子！
现在，阿里骨一个回鹘人，窃据青唐城。
那么温溪心夺回青唐城，成为赞普也是合情合理。
所以，在赵煦的上上辈子，阿里骨才要千方百计的除掉这两个人。
如今，赵煦让熙河路，扶持溪巴温、温溪心，以掣肘、牵制阿里骨。
再把青宜结鬼章放回去，让其单独成为一股势力。
这样一来，即使再降下一个唃厮啰，没有个二三十年，青唐六部，是不可能再次统一的。
更不要说，赵煦还早在天平上放下了另一个至关重要的砝码！
他看向吕惠卿，道：“舍此之外，还有个事情，相公到了熙河，也要重视起来！”
“抹邦山的资圣禅院主持普济怀恩大师智缘，佛法修为深不可测，乃在世修行之佛爷！”
“吐蕃诸部，若有纷争，相公若无空暇，可请普济怀恩大师调停！”
吐蕃人崇佛。
赵煦就给他们送和尚！
一位曾跟随上一代的西天三藏译经大师日称门下修行，且熟悉吐蕃各部风俗，曾跟着王韶开边的和尚！
再配合上，赵煦的指点，以及熙河官府有意识的引导、宣传、造势。
现在的智缘和尚，在熙河、吐蕃甚至西夏境内，都有着巨大的影响力。
根据向宗回、高公纪的报告。
现在几乎每天都有前往抹邦山朝圣的队伍。
就连西夏国相梁乙甫，都曾派人私下到过抹邦山，供奉佛牙舍利，祈求庇佑。