周胜利两次镇党委会没有参加，不是他故意摆架子，而是确实有有事。
第一次是被省里分管农业的副省長叫去谈话。
副省長对他讲，九凤山农场是太宁省最大的农业企业，省里对农场的归属进行了反复研究论证。
省里认为该农场橫跨农、林、水三大产业，归口分属省里的农业、林业、水利三个廳，但是一个单位不能归属三个廳领导，因此报请党委批准，将九凤山农场划归永华市代为管理，省属企业地位不变。
省里下一步还将安排他在永华市领导班子中任职，以便有利于市里对农场的领导和管理。
镇里第二次开党委会正巧是省组织部领导与他谈话，恢复他在东蒙省里的职务级别，任永华市的常委。
部领导在与他谈话时说：“你在东蒙省已经在副廳岗位上任过两个职务、任职时间超过五年，上面对你的考核成绩也很优秀，本应给你安排更高的行政职务，但鉴于你到太宁省时间太短，工作也只局限在农场，所以只能安排你继续担任市常委职务，兼任九凤山农业集团公司党委书记。”
周胜利表态说：“我服从组织安排，理解组织的做法。”
部领导说：“我们从中xu部你的档案中了解到，你二十三岁时就担任镇党委书记，并带出了东蒙省第一个农业型的亿元镇，副县长、县常委、副书记、县长、县区书记，一步步走过来，基层领导工作经验丰富，担任常委后除了负责农场工作外，对市里的其他工作也要多出主意。”
周胜利到市里报到时，市里的一把手薛宁书记与他谈话时说：“市里接到你任职的通知后在你没来就把你的工作定了，还要请你谅解：你除了具体负责农场领导工作外，还负责联系农场所在的镜湖县，重点联系月牙河镇。
为切实转变领导机关领导同志的工作作风，我们市里实行常委联系点制度，每个常委联系一个市真单位、一个县区，考虑到你本身在单位具体负责，就不联系单位了，把镜湖县作为你的联系点，与农场邻边的月牙河镇作为重点联系镇。
办公室已经给你安排了一间办公室，里外两间，里面一间可以休息。你看看办公室是否满意，明天镜湖县召开年度大考评动员大会，我让组织部通知镜湖县委，你作为联系县的市常委出席他们明天的动员大会，并且具体负责这项工作。”
就这样，周胜利出现在镜湖县年终大考评动员大会的主席台上。
会议开始的第一项内容就是县委主要领导向与会人员介绍出席会议的周胜利：
“首先，让我们以热烈的掌声欢迎市常委周胜利同志！”
掌声过后，他接着介绍：“周常委是去年由东蒙省区划调整过来的国有太宁九凤农业集团公司的党委书记。周常委在到农场集团公司任职前，曾任东蒙省林冈市常委兼驻地区的区委书记。
据省组织部领导介绍，周常委二十三岁就任县委常委兼乡镇党委书记，带出了东蒙省的第一上农村亿元乡镇，此后担任过副县长、县委副书记、县长、县委书记，有着丰富的县级工作领导经验，经市wei常委会研究，周常委是联系镜湖县的市wei领导人，同时重点联系月牙河镇。我们这次全县年终大考评工作就在周常委的具体领导下进行。”
会议各项议程结束后，周胜利作为出席会议的市领导最后作压轴讲话。
他说：“我对镜湖县的整体情况不了解，不敢乱说，就考评工作发表一点个人看法。
我认为考评工作是考与评的总和，考是对工作实绩的量化，评是你对别人和别人对你的评判，制定工作实绩的量化标准有些难，但相对公平。有的单位、有的岗位就是要你去得罪人的，工作认真了得罪人多，评议中得分就少。
还有的人把主要精力用在工作上，不注重维护人际关系，工作虽然干得很好，但评议分却不会高。
相反，有的人工作不认真，却把主要精力用在结交关系上，宁失原则不失关系，工作没有做好，甚至给国家、单位利益造成损失，却与同样思想作风的人之间相互帮衬，评议分很高。
所以，我希望我们上级机关和各单位、各部门领导，不要图省事，要多花费些精力，制定出科学的、能反映出工作实际的量化标准，以量化为主，评议为辅，力争考出真成绩，评出积极性。”
他的讲话不长，却得到了热烈的掌声。
动员会结束后，月牙河镇的郑书记抢在周胜利上车前来到他跟前，向他作着检讨：“周常委，我以前对您的态度有些过分，您大人不计小人过。”
周胜利拦住了他的话：“郑书记你说哪里话，在镇党委你是正职，想从农场给镇里多争一些利益，你的做法也是为公。既然一起共事，谁也别在鸡毛蒜皮的小事上斤斤计较。”
付镇长则远远站在后面，满脸阴霾，一言不发。看见周胜利被县委领导们簇拥着离开后，他才来到郑书记面前，满面不解的神色，“他、他怎么变成市领导了？”
郑书记说：“你没听见县领导介绍吗？人家原来就是市里的常委，还兼着市驻地区的区委书记。”
付镇长极不甘心地说：“这半年多来他一直在咱们领导之下，突然变成咱们的领导了，我心里怎么也接受不下来。”
“狗屁在咱们领导之下，”郑书记没有好气地说：“人家二十三岁就当乡镇书记，还是县委常委兼着。咱哥俩这辈子别想那个好事啦。”
付镇长不服气，“咱们县领导见他当上市常委了，想巴结他才把他夸得那么好。”
郑书记说：“他比县领导说的要强得多。”
“你怎么知道？”付镇长问他。
“刚刚，我与我那个市党校老同学通了电话。他以前是这位周常委当县长时的秘书。他说整个临蒙市的蔬菜大棚是周县长在乡镇工作期间发明、推广起来的，当时他所在的乡镇户均一亩多蔬菜大棚，收入一万多元，那个镇还被媒体报道中称为万元户镇。”
郑书记看着付镇长脸上的表情，大体上也知道他的心思，对他说道：
“老付，他刚才对我讲的一句话让我看到了他的心胸：他说当初咱们那样对他是为了给镇里争利益，也是为公。他都能看得开、放得下，咱们为什么还看不开、放不下呢？”