全市领导骨干会议的第二天是新老市领导工作交接。
王晓臣的前任交流到外省任副省長，已经前去报了到，专门回来与他交接的，仅用了半天时间完成了交接。
周胜利与前任市长李健国的交接主要是老朋友交流。
李健国对他说：“你在昨天的发言中给我这个前任市长留了脸。太宁以前虽然不是计划单列市，但堂堂的省会驻地，经济发展竟然干不过下面的地市，我这个市长当得太失败了。”
周胜利问他：“在咱们那一茬市长中你不是年龄最大的，但是我的老大哥，干市长的时间也比我长，你说太宁的经济要想赶上去得突然哪些方面的局限？”
这就是交流中的艺术。这句话变成直白的话就是，“太宁市这些年经济没有发展起来，主要制约因素有哪些？”
真要是这么问，人家连与你交流的心情都没有了，还能给你吐露真心话？
李健国说，“我从社会的和自然的两个方面来说吧。
首先从社会的方面来说，太宁是省会城市，太宁市里职务与我这个市长平级的没有一千也有八百。
首先从接待上看，上百个省直单位，还有央属大企业，随便来一个负责人至少是副市长出面接待。省、市级单位都混在一起，省里的部门领导饭后消化食的功夫就来了。
太宁的市级和部门的领导每天用于迎来送往、接待汇报占用了大量的时间和精力，多数时候还要陪吃陪喝。
再就是省直部门领导学习成绩不好的孩子，在省里安排不了便往下面推。省直机关处长多如毛，处长的孩子在省里安排不了，便对口往下压。下面的地市他们又不愿意去，都压在了太宁市里来。
这些官二代们文化素质低，还多数自认为‘我的爸爸是李x，’不服从领导安排，整体降低了部门干部素质。在别的地方，窗口单位‘门难进，脸难看，事难办’的‘三难’问题早已解决，但在太宁市仍然很普遍。
当然，我这个市长也有责任。
从自然条件来说，太宁市的丘陵地区大多在市区，三个县的占地面积虽然占了全市总面积的百分之八十，但基本上是纯山区，连县城都是在山上，三个县的交通不便利，农副产品出不去，农村的贫困面还很大。”
李健国说的太宁市的窗口单位“三难”周胜利上任不久便亲自体验了一回。
太宁省属于北方地区，市民普遍关心的生活类问题之一就是每年冬天的供暖问题。
本世纪初的几年里，城镇居民住房正处在由福利房向商品房过度的时期，政府单位干部职工住房基本上采用的是把市场手段和行政手段想结合的办法：职务、工龄等综合因素量化后结合在一起形成总分数，根据分数排名次，确定哪些人能够分到住房指标。
分到住房指标的则按照建房的成本价购买。如果分到指标的不愿意购买，刚按照分数延续。
周胜利分到的住房正在建设中，而他觉得报社的职工住房很紧张，人已经离开了不能再与报社职工们挤，家又不在太宁，自己花钱在距市政府较近的居民区里购买了一套旧独院平房。
他上、下班一般都是跑步，工作需要乘车时也不让车到门前，居民区里的人没有人知道他是市长。
他的这种居住生活方式是接地气，能够直接听到普通居民的声音。
他经常步行下、下班，不几天就被好事的居民大妈给注意上了，被逮住了就会被寻根问底闲聊一会：
“刚搬来的？”
“刚搬来不久。”
“房子是买的还是租的？”
“买的。”
“小伙子有钱，贵姓呀。”
“大娘，我免贵姓周，是工薪阶层，没有多少钱才买这个旧房子。”
“小周多大了？成家了没？”
“大娘，我四十多了，孩子都十几岁了。”
“大娘见每天你一个人进出，还以为你没成家呢。看你长得人高马大，英俊潇洒，还有几分像每天晚上在电视新闻上出现的市长，以为你没成家，还想着给你介绍一个。你成家了，大娘也就不操心了。”
“那我还是谢谢大娘有心了。”
有了第一次的交流，往后老人家再见到周胜利，总是要唠上几句。
“小周在哪里上班？”
“我在市政府。”
“哎哟，市政府上班端的可是铁饭碗。”
周胜利用一句玩笑话回复过去，“铁饭碗端着容易烫手。”
知道他在政府上班后，大娘经常在她面前抱怨市民生活中遇到的一些问题，比如马路上自行车、行人、机动车不遵守交通规则问题、家里的燃气到了做饭的点气压不足的问题等。
进入了严冬后，她又经常在他面前抱怨暖气不足的问题：“刚进入阳历十月就收暖气费，屋外都结冰了还不供暖。咱们这个供暖公司也有意思，天越冷他气压越是不足，这几天我们全家人都是在家里穿着羽绒服看电视。”
报怨着，她还问周胜利：“小周你住的是老房子，四处漏风，这几天就没有感觉到屋里冷吗？”
周胜利说：“我年轻力壮火力足，大多数时间在办公室里呆着，没有注意到。”
刚开始周胜利还以为她还像对其他现象不满一样，说上几次就过去了，没想到她竟然约了两个老年人拦住了正要上班的他，“小周你在政府上班，能见到市长吗？”
周胜利迟顿了片刻，回答说：“有时也能见到。”
“你能与他说上话吗？”
“不经常说，您老有事的话，我给递个话也行。”
周胜利见这次她那么正式，估计是真的有事，不能再像以前那样糊弄了。
一个听说话像是退休干部的大娘说道：“我们想请你给市长捎句话，市场上的菜缺斤少两，当干部的说是个别黑心商人为了经济利益坑害广大消费者，市消费者协会出面罚款，工商局通知停业整顿，暖气的气压不足相当于市场的缺斤少两，供暖公司可是市政府的部门，是不是也该有个说法？”
周胜利说：“您老的话我一定会捎给市长。我想着供暖公司有专门的市民监督电话，还有个监督科，你们没有打过监督电话吗？”
那位大妈说：“我们每天打，轮着班一天到晚打，就是打不进去。可别提监督科了，我家老头子有老年慢性气管炎，冬天最怕室内气温低，他找到了市民监督科提意见，差点挨了打，气得现在正在医院里住着院。”