咸阳作为帝国政治中心，取名于八百里秦川腹地，渭水穿南，嵕山亘北，山水俱阳之意。
泾渭之水，润育了一代又一代坚韧不屈，勇武铁血的老秦人。
“陛下万年，大秦万年。”
“父皇万年，大秦万年。”
信宫内，满朝文武百官以及诸公子也跪在地上，迎接始皇帝圣驾。
“免礼。”
嬴政从车撵走了下来，对着众人挥了挥手道。
“谢陛下。”
嬴政目光微微扫视，并未发现李斯的身影。
冯去疾见陛下似乎在寻人，当即心领会神道：“陛下，李相身体抱恙，在府上静养。”
嬴政点了点头道：“李斯为大秦帝国劳心劳神，功不可没。赵忠你亲自去府库挑选些补药，给李丞相送过去。”
“臣，立刻去办。”
赵忠领命后，便一路小跑的离开了。
嬴政坐在王座之上，看着满朝文武各自落座之后，开口道：“朕今日准备了一场盛宴，招待诸位爱卿。”
“谢，陛下。”
众人，满脸期待之色，无不对着高坐王座之上的嬴政拱手一拜道。
很快一群内侍便端着一个个玉盘走了进来，摆在了众人面前的木案上。
众人放眼看去，顿时一个个面色惊愕。
看着发呆的众人，嬴政面无表情道：“别光看，用膳吧！”
“陛下，这盘中之物可是树皮，如何下腹？”
御史大夫冯去疾神色为难，对着嬴政道。
一言激起千层浪，有人带了头，那些踌躇不前的人，皆开始陆续发声。
“陛下，这谷根如何吃？”
“陛下，这分明是树叶? 臣吃不下啊！”
“陛下? 这青草下腹，岂不成了牲口？”
顿时? 你一言? 我一语，满朝文武大臣? 纷纷表示。
总而言之，大致就是一个意思? 要吃这些玩意? 臣做不到啊！
就在这时，嬴政看了一眼自己面前的盘中稻糠，然后拿起银勺开始吃了起来。
刚一入口，粗制的口感? 就让嬴政觉得如鲠在喉? 难以下咽。
这还是精制加工之后的稻糠，即便如此都难以下咽。
可即便如此，嬴政仍旧面无表情，一勺又一勺开始置若罔闻的吃着自己盘中的稻糠。
坐的比较近的大臣，看着这一幕? 一个个眼皮乱抖。
坐的远的大臣们，虽看不清陛下吃的何物? 但是看前方大人们的表情，便知道恐怕不会比自己盘中的东西好到哪里去。
嬴政每咽下一口粗糠? 下面的众人之心就感觉沉重一分。
直到嬴政吃完，露出心满意足之色? 至于真假? 恐怕那便只有他自己清楚了。
看着还在发呆的众人? 嬴政虎目一瞪，厉声喝道：“朕吃得下，诸位爱卿吃不下吗？”
这……
此言一出，哪个还敢静观其变？
无论心中多么不情愿，捏着鼻子也要认栽了。
众人当即开始动起来，哭着一张脸，强行下咽这一生都没吃过的鬼东西！
刚开始还好，很快就有人挺不住，直接喷了出来。
还有人一边一吃，一边痛哭流涕，嘀咕礼纲常沦丧。
等待所有人用膳完毕之后，嬴政眼皮一抬问道：“诸位爱卿，觉得这盛宴如何？好吃吗？”
“好吃。”
众人虽然腹内五味翻腾，可也只能昧着良心道。
“好吃？朕有生之年，从未吃过如此难以下咽的食物。”
嬴政看着一群只知阿谀奉承的满朝文武，心中有些失望。
“陛下，这哪里是什么食物，这分明就是树皮，稻壳，青草……不在五谷之列。”
王翦见陛下投来的眼神，心中微微思量一番，便开口配合道。
“老将军说得好，这的确不是食物，因为这些东西就不是给人吃的，只有牲口才会吃这些东西。”
嬴政一语双关，骂人都不带一个脏字。
下面坐着的文武百官，一个个脸色窘迫难看，但是却无一人敢出言反驳。
“陛下既如此说，那为何？”
王翦明白点到为止的道理，不解道。
“问得好！朕为何要这般，诸位爱卿觉得朕是在羞辱你们？骂你们吗？不……”
“朕还没这么清闲，东郡两河决堤，泛滥成灾，已成为名副其实的汪洋之乡。”
“朕此次东巡，亲眼目睹当地很多百姓颗粒无收，饥民饿殍遍地。”
“朕还看见，官吏狗胆包天，拒不上奏，隐瞒灾情，以致于流民四起，怨声载道。”
“而这些被无情打谁摧毁家园的百姓，吃得就是这些，最后甚至连这些都没得吃，只能食土充饥。”
“诸位爱卿都听说了吗？”
嬴政每一个字，都如同一柄利刃，直戳众人的心脏。
每一句话，都重若千钧，让众人脸色难看一分。
“臣等有罪，陛下息怒。”
众人当即站了起来，走到中间大道，跪了下去齐声喝道。
“有罪？你们的确都有罪，其罪当诛。东郡先是一县之地，可因为县令害怕影响政绩，隐而不报，酿成大祸，泛滥成灾，不死不足以平民愤。”
“黄淮两岸大堤，年年修缮，动用人力物力不计其数。”
“这才多久就决堤了，朝廷拔出的钱粮都去到了哪里？”
嬴政说完，狠狠拍了一下面前的木案，发出一声沉重的轰鸣之声。
桌案上的东西，不少都被震落在地，发出磕磕碰碰响动。
虽是寒冬腊月，可不少人的额头都布满了汗珠，衣衫早已被汗水浸湿。
“治粟内史何在？”
嬴政冷漠的看着下方跪着的文武群臣，点名喝道。
“陛，陛，陛下……老……老臣在！”
治粟内史身为〔九卿之一〕，总揽天下钱粮之要职。
听到陛下喊自己，直接跪着一路上去，神色慌乱道。
“你负责天下钱粮，掌管国库多年，准备如何赈灾？”
嬴政目光直勾勾的看着治粟内史，质问道。
“陛，陛下……帝国连年征战，多年来浩大工程从不间断，国库亏库，实在无钱粮可赈灾啊！”
治粟内史用衣角擦了擦额头的汗珠，叫苦不已道。
“六国之财尽归于秦，天下之富皆入关中。大秦斗米不过三钱，工程虽巨，可耗费甚少。匠资虽广，却多为徭役。土木虽重，俱赋予刑徒。”
“你来告诉朕？国库中的钱粮都用到哪里去了？”
嬴政的声音冰寒刺骨，让人如堕冰窖。
“陛下，国库每一笔开支都有账本详细记录……”
治粟内史话还没说完，就被打断。
嬴政从桌案上，捧起一摞竹简，直接扔在了治粟内史的面前，大声喝道：“这就是你的账本?”
“回陛下，正是。”
治粟内史看了看面前地上的账本，用力点了点头道。
“朕且问你，一万人每日所需口粮几何？”
嬴政虽然表面不动声色，神色古井无波，但却给人一种山雨欲来风满楼的直观感受。
“回陛下，一百石粮足矣。”
治粟内史心中叫苦不已，到了此时，他已然明白，自己要完了。
“朕再问你，依大秦律工匠每日工钱几何？”
嬴政板着面孔，继续质问道。
“回陛下，不得超出十钱。”
治粟内史一张面孔上，再也无法保持镇定，露出一丝慌乱之色。
“朕最后给你一次机会，国库钱粮到哪去了？”
嬴政见差不多了，爆喝一声道。
“陛下……老臣罪该万死。”
治粟内史直接瘫坐在地，满脸颓废之色道。
“尔等位极人臣，高官厚禄，朕自问待尔等不薄？”
嬴政目光扫视下方跪着的众臣，字字珠玑，厉声问道。
“陛下天恩浩荡，臣等感激涕零。”
文武百官全都异口同声道。
“你官拜九卿位，爵领关内侯，岁入二千石，一人之尊崇，满族受益之。”
嬴政再次把目光投向治粟内史身上，一副心痛不已的样子道。
“陛下，老臣知罪，知罪啊！”
治粟内史连滚带爬，再次上前几分，不断磕头求饶道。
“甲卫何在？”
嬴政大喝一声。
当即殿外走进来几名威风凛凛的甲士，对着嬴政拱手一拜道：“陛下。”
“治粟内史枉顾君恩，欺君罔上，贪赃枉法，罪不可赦。敕令剥去朝服，夺职削爵，抄家灭族，以正国法。”
嬴政挥了挥手，神色冷漠道。
“喏。”
四名甲士，当即上前，直接拔去治粟内史的官袍，然后驾着他便向殿外走去。
治粟内史一颗心彻底跌入谷底，拼命挣扎。
可他已是腐朽之身，哪里是几名甲士的对手，根本动弹不得分毫。
事已至此，他哪里还能管那么多。
陛下斥责自己至今，也不见有人上前求情。
他的内心已经彻底绝望了，陛下就连审问自己的意思都没有。
这根本不给自己半分机会啊！
“陛下……老臣举证揭发……老臣要揭发……”
治粟内史慌乱无比，眼见就要被几名甲士押大殿之外，连忙开口道。
嬴政脸上露出一丝冷笑之色，对着几名甲士道：“放开他，暂且退下。”
“喏。”
几名甲士放开了手中的治栗內史，再次对着嬴政一拜，然后便退出了大殿之中。
“陛下……老臣举证揭发，可否减罪？”
治栗內史从大殿门口一路跪到嬴政大殿之下，神色苦苦哀求道。
嬴政撇了他一眼，沉声道：“若有实证，虽功不抵过，国法无情，但朕可法外开恩，为你留一缕香火延续。若敢信口雌黄，随意攀咬，朕灭你三族。”
“陛下，罪臣就算有天大的胆子也不敢欺君。”
治栗內史低着头，有些惶恐道。
“说吧！朕听着，满朝文武大臣也在听着。”
嬴政话语颇有些不耐道。
“陛下，臣这里有一份密奏，上呈陛下御览。”
治栗內史从怀中小心翼翼的掏出一本新发型的纸张制作的奏折，双手高高举起。
看着这一幕，不少人心中暗暗打鼓，脸色难看无比。
嬴政高高在上，将众人的神色自然尽收眼底。
水至清，则无鱼，人至察，则无徒。
这点道理他还是很清楚的，这世上谁的屁股又能干净了？
只不过事有轻重缓急，只要不是太过火，他也不愿大动肝火。
一名内侍立刻走了过去，接过治栗內史手中的密奏，呈给了陛下。
嬴政拿过密折，仔细观阅一番，越看脸色越加难看。
信宫大殿之中的气氛，紧张到了极点。
所有人都几乎屏气凝神，低着头，惴惴不安。
更有不少人，心中默默祈祷着……
过了一会，嬴政放下手中的密折，然后目光深邃的在大殿之中一一扫视而过。
“来人，将治栗內史暂打入死牢，等候发落。”
嬴政再次大声吼了一声，吓的下面不少人，打了一个激灵。
当即有甲士走了进来，将治栗內史拖了出去。
嬴政手中拿着密折，站了起来，看着下面的文武百官，冷冷道：“这折子之中，不少人就在这大殿之上站着，更有一些人身居要职，权倾朝野。”
“你们很多人都是大秦帝国开国之功勋，朕念及君臣多年之情谊，不想株连甚广，更不愿帝国功勋血溅当场。”
“朕给你们一次改过自新的机会，就不公之于众了。”
“天下如今灾荒四起，明日承天殿前，会架起一尊大鼎，自朕起始，有钱捐钱，有物献物。”
“这密折上的人，若有谁敢出工不出力，拿了十钱，却只还回来九钱者，朕只能告诉你，日后好自为之吧！”
所有人心中一寒，陛下口中的威胁之意毫不掩饰！
问题是，那密折唯一知情人已经被陛下关入死牢之中！
这天下如今还知晓密折上名单的人，就只有陛下了啊！
王翦也是眼皮直跳，陛下，这太狠了！
未知往往才是最恐怖的，身在朝局，又有几人真正能过出于淤泥而不染尘埃？
如此以来，哪怕那些不在名单之人，也会人人自危啊！
“开宴。”
嬴政从新坐回了自己的王座上，声音冷淡道。
“陛下有旨，开宴。”
一名内侍再次高声喝道。
很快再次进来一群内侍，将桌子上的玉盘撤了下去，然后换上了一盘盘佳肴美酒。
满朝文武战战兢兢，心情如同走马观灯一般，复杂万分。
刚刚只不过是陛下借机敲打众臣，如今宴会才真正开始。
“第一爵，当敬护国公王翦，富平王氏，满门忠烈，代代虎将，为帝国立下无数功勋。”
嬴政高高举起手中的金樽，对着王翦，脸色温和不少道。
“敬，护国公。”
下面文武群臣此时此刻仍旧惊魂未定，哪里还敢有丝毫懈怠，连忙端起面前的酒爵，对着王翦喝道。
虚荣之心，人皆有之。
无论王翦生性如何谨慎，终究难以免俗。
天下殊荣，自己这一生数不胜数。
即便如此，此时的他仍旧难掩心中豪情，端起酒爵对着嬴政遥相敬道：“老臣，谢陛下厚爱。”
君臣各自满饮一爵，然后各自放下酒爵。
一旁侍奉的内侍，十分有眼色的再次拿起一个大勺子，在斝〔读jia三声，装酒器具，圆口三足〕中舀了一勺子，盛满酒爵。
“这第二爵，敬诸卿，日起而作，日落而息，为帝国付出毕生心血，为天下万民谋福祉。”
嬴政颇为耐人寻味，说出了一番意味深长的话。
不少人的脸色有些窘迫，当然大多数久经朝堂的人，都神态自若。
“敬陛下。”
所有人一同举杯，对着嬴政道。
“这第三爵，当敬国之锐士，没有他们奋勇杀敌，没有他们开疆扩土，就没有帝国无上荣光。”
嬴政再次端起金樽，声音如图滚雷，落入众臣的耳旁，轰隆作响。
“敬，锐士。”
文武大臣再次举杯齐声喝道。
“宣召。”
嬴政放下金樽，随口道。
“奉天承运，始皇帝诏曰，护国公王翦，纵横疆场，所向披靡。三代为将，侍奉四君。天资卓越，威震当代。”
“敕封护国公王翦为帝国军事学院第一任副院长，为帝国授业育才，布告天下，咸使闻之。”
那名内侍拿出早已准备好的圣旨，当众宣读道。
王翦立刻站了起来，步履稳健的走了出来，跪了下去道：“老臣愿为帝国流尽最后一滴血，愿为辅佐陛下成就千秋之伟业，老臣领旨谢恩。”
内侍走了下去，将圣旨放在了高举双手的王翦手上。
“护国公，快快请起。”
嬴政笑了笑，挥了挥手道。
内侍十分有眼力见的扶起了王翦道：“国公爷，您慢点。”
“多谢。”
王翦对内侍道了一声谢，然后再次回到了自己的席位。
“今日虽是国宴，但也有几桩要事要让诸卿议一议。”
嬴政自顾自说，看着满朝文武道。
“请陛下明示。”
众人齐声高喝道。
“其一，盐，铁，纸，煤已渐入正轨，帝国商铺行专营之权，已全部就绪，只待奉常卿挑选良道吉日，既能开张运营。”
“其二，大秦帝国现今人丁三千七百余万，然帝国之广。处处可见荒地，当如何鼓励民众多子多福？壮大帝国人丁之数？”
“其三，帝国海军战船已在南疆延海打造，海军需要多少人？谁又可堪大任？”
“其四，男丁十八则需另行立户，朝廷给予十亩之地为永业之田，敢有私贩者死罪不赦。各地多余良田则需编策，划为朝廷所有，可租聘田丁耕种，五十取一，为租地之税。”
“其五，楚人治楚，燕人治燕，是天下一统之临时之策，今天下一统已有十数年，今四海归一，没有什么楚人，齐人，燕人，赵人，韩人，魏人之分，这九州天下只有秦人。”
“不以出身论英雄，皆以才能问成败。大秦帝国海纳百川，有容乃大。朕欲在咸阳开启恩科，广纳天下良才俊杰，为帝国效力。凡大秦之民，不论出身跟脚，凡有治国安邦之才学，皆可委以重任。”
嬴政说完，大殿之中鸦雀无声。
众人开始小声议论起来，该来的终究还是来了，这滔滔大势，不可逆转！
想要保住权势，只有不断修身齐学，方能立于不败之地。
“陛下纸与煤乃朝廷秘技，专营无碍。但盐铁牵扯甚广，许多商贾权贵之家皆大量持有矿山，且铁器乃国之重器，岂能贩卖？”
冯去疾知道这个时候，自己应该率先发声。
嬴政没有说话，而是看向一旁的宦者丞。
宦者丞当即心领会神，大声喝道：“抬上来。”
很快就有几名内侍抬着一盘盘雪白的盐走了进来，还有一些内侍，拿着稀奇古怪的铁制工具，让所有人面面相觑。
每个人都分到一些铁制工具和雪白精盐。
“这精盐经过提纯，不但品相奇佳，而且味道纯正，绝非市面那些苦涩之盐所能比拟的。”
“铁锹，镰刀，铁叉，铁犁，掐刀，短镢，簸箕，扬掀，铁耙，铁耖，皆应用于农具，可以大大增加生产，减少百姓之负担。”
“这是络车由手摇缫车改进而来，有丝籰专司收丝之能，无需手拨，只需用脚踩一踩，大大提升了纺织效率。从此大秦女子农忙过后，也能以此贴补家用。”
宦者丞把陛下教自己的话，全都复述了一遍，细心解释道。
随着各种工具在宦者丞解释功用之后，满朝文武大臣，一个个嘴巴都长的老大，呆若木鸡。
这些东西，可都是划时代，哪怕鲁班在世，鬼斧神工之作，也不过如此吧？
“诸位爱卿可还有疑问？”
嬴政看着鸦雀无声的大殿，轻声问道。
众人你看看我，我看看你，莫不俯首，哪里还能说出半个不字出来。
“帝国商铺一出，必将风靡天下，应当划归谁统辖？”
嬴政眉头紧锁，看着众人问道。这并非他自恋，而是这些东西可都是实打实的惠民之本。
此言一出，顿时下方众臣一个个眼睛绿油油的放光。
这可是一个摇钱树啊！
他们不用想都知道，在这些划时代的东西一经问世，绝对个个都是抢手货。
这种肥差，谁不想拿下？
哪怕陛下眼睛盯着，不敢玩点小动作，可有钱腰板就直，无论所自己管辖之部做什么，需要钱，那还不是大手一划，方便又不用求人。
所以九卿诸部，无论哪个主事人，都绝对不想放过这个肥差。
哪怕是御史大夫的冯去疾，都想将这颗摇钱树，揽入手中，但是他很清楚，这绝不可能！
看着争吵不休的众臣，嬴政出言制止了纷乱不休的局势。
“公子赢洛。”
嬴政直接开口道。
见陛下出言，很快纷乱的大殿安静下来。
一群争的脸红脖子粗的大臣们，目光全都看向了公子赢洛。
“臣在。”
赢洛四十出头，一表人才，他虽皇室血脉，但并非陛下后裔。
而是孝文王玄孙，与陛下也算是同根同源，大秦皇室后裔，论辈分，陛下算是自己的叔父。
依大秦律，他虽是皇亲，但若无真才功绩，也是无法立足庙堂之上。
自幼饱读诗书，赢洛在朝中任职参政议郎，岁俸六百石，归郎中令管辖。
“帝国商铺事关重大，众爱卿又争持不下。朕看就设商营司，下设两丞，敕令赢洛为商营令，岁俸一千五石，独立九卿之外。”
“与黑冰台等同，享专禀之权，只对朕负责。其余诸部，不得干涉，诸位爱卿觉得如何？”
嬴政神色严肃，望向众人，虽然话语之中透露着询问之意，但语气却不容拒绝。
众臣顿时呆若木鸡，一个个眼睛瞪得老大，一副哑巴吃黄连有苦说不出的样子。
感情他们吵了半天，闹了半天，全都是个笑话。
陛下根本就没有打算让他们染指帝国商铺的打算，之所以如此做，也不过是抛砖引玉，堵死众人的后路。
“帝国商铺就一个，众位爱卿都想划归己部之下，朕实在为难。为了顾全大局，众臣和睦，朕不得不出此下策，诸位爱卿应该能够明白朕的苦心吧？”
嬴政看着一言不发的朝臣，意味深长道。
下方众人心中一凌，顿时恍然。
陛下圣意已决，自己虽然心中还惦记着，可敢说个不字吗？
“陛下圣明，臣等谨遵陛下圣喻。”
众人言不由衷，也只能捏着鼻子认了。
“臣，领旨谢恩，必不负陛下重托。”
赢洛也连忙躬身行礼一拜道。
这一天他等的太久了，陛下总算给自己委以重任了。
他们家虽是皇亲国戚，但紧靠朝廷恩养，日子虽然过的还算体面。
但终究难登大雅之堂，再加上陛下新政，收天下之田，还耕于民，他们这些皇亲国戚的好日子更是难过了。
若不节衣缩食，节省用度，祖上传下的一些家底，总有座山吃空的时候。
朝廷恩养之俸禄从不以血脉而论，只以功勋来评。
时过几代，赢洛严格来说已经不算嫡系，只能算是旁系血统。
若再过几代人，他们这一脉再不出什么人杰，立下点功勋，只怕朝廷恩养的俸禄也就差不多要断了。
赢洛可以说是整个家族的希望，所有人都希望他能够为国立功，为陛下分忧，如此方能延续家族兴旺。
六百年大秦，赢氏子孙何其多？
若所有皇亲国戚，皆要朝廷恩养，只怕这笔天文数字的开支，足以压垮任何强大帝国。
依律皇室福泽七世而终，泽主不庇庶。
就好像陛下之子皆能够得到或多或少分封，而陛下之孙，若非嫡公子继承父业，则只能得朝廷之俸养。
而到了曾孙俸养会逐世减少，直至七世仍孙而止。
“第一条定下了，那众位爱卿说说第二条吧！”
嬴政挥了挥手，众人皆各自归位，然后开口询问道。
“陛下，臣以为自古以来，民以食为天，若食不果腹，衣不蔽体，居无长所，安不得息，何以繁衍以生息？”
“陛下雄才大略，心系天下苍生，励精图治，力挽破碎山河。只要朝廷吏治清明，君臣上下一心，不出百年，大秦人丁必然会进入一个稳定上升期。”
“五百年战乱，天下厌战久已。陛下一统四海八荒，乃天意所指，民心所向。陛下一系列新政，无不是养民之良策，按部就班，假以时日，民富则子多，无须刻舟求剑。”
一名年约半百的谏议大夫站了出来，对着嬴政滔滔不绝道。
众人听这一席话都不约而同的点了点头，十分赞同这个观点。
也有一些虽然并不完全苟同，但这一番说辞的确让人无可反驳，静观其变。
嬴政看了看这名谏议大夫，神色无喜亦无悲，让人看不出丝毫变化。
然后他又扫视一圈，看了所有文武大臣。
每个人看到陛下的目光，都不约而同的垂首低目，不敢直视陛下眼神，以示尊崇。
“百年太久了啊！”
嬴政收回目光，突然叹了一口气道。
所有人心中一惊，陛下生平最恶生死。
尤其是近几年，陛下身体每况日下，更无人敢言生死。
那名谏言大夫当即脸色大变，双手情不自禁的颤抖起来。
“陛下，臣绝无此意啊！”
这名谏议大夫直接跪了下去，心中七上八下，惶恐不安道。
这句话落下，大殿鸦雀无声，静的可怕。
不少人都为这名歌功颂德，不长记性的大夫捏了一把冷汗！
还有一些人心中冷笑不已，向陛下献媚？
啧啧！
这下自讨没趣了吧！
该……
王座之所以高高在上，那是因为坐在上面就能把下面众生的嘴脸都看得清清楚楚。
不少人的表情自然被嬴政尽收眼底，心中若有所思。
君王若只会施恩，不知施威，那只会让臣子骄横狂悖。
君王若只会施威，不知施恩，那只会让臣子谨言慎行。
恩威并济，权谋之术，难登大雅之堂，刻意而为，不过是徒增笑料而已。
能够跻身庙堂者，又有几个是蠢材？
恩于形，威于势，喜怒于心，不行于色，一言一行皆是恩威。
帝怒，山河失色……
帝悦，日月永辉……
嬴政看着禁声的群臣，脸上不动声色，缓缓站了起来。
他那高大伟岸的身姿，可给人一种不怒自威，犹如泰山压顶的沉重之感。
咔哒……
嬴政从高高的王座之上走了下来，面无表情，每一个步履都似乎富有音律节奏，敲打着众人的内心。
那名跪下心中惶恐不安的谏议大夫，听到陛下的脚步声逐渐逼近，一颗心也彻底提到了嗓子眼。
直到看到陛下的大脚驻留在自己眼前，他更是深深埋着头，身若压覆了千钧之力，让他的呼吸都开始减弱。
嬴政一张严肃的面孔，看着脚下瑟瑟发抖的谏议大夫陡然露出一丝微笑，亲自弯腰将脚下的谏议大夫扶了起来。
看着一脸茫然彷徨的谏议大夫，嬴政笑着道：“朕知坊间多有谣言，说臣恶生死，喜美言。然谣言终归只是谣言，当不得真。”
“陛下圣明。”
所有人都不由松了一口气，虽陛下只是轻飘飘的一句话，但是无疑给所有人释压了。
尤其是那名年过半百的谏议大夫，更深深有一种从鬼门关擦肩而过的直观感受。
嬴政对着这名惊魂初定的谏议大夫，挥了挥手道：“爱卿，暂且退下吧！”
“谢陛下。”
谏议大夫当即如蒙大赦，急忙谢恩，然后便重新归入了自己的席位。
嬴政站在大殿中央，身板挺的笔直，虽然上千人的目光齐聚在他的身上，但是他仍旧宛若闲庭散步，视若无睹。
“自三皇五帝，尧舜禹汤，中原大地，华夏儿女。世代浴血，奋战诸夷，万里山河，祖辈牧守。”
嬴政的话音并不大，可却字字珠玑，每一句话都夹带着沉重的历史宿命，这些都是染血之言。
众人不由自主的浮现联翩，那波澜壮阔的远古时代至今，华夏大地的先贤们从未退怯过。
无论是猛兽天灾，还是诸夷人祸，这片热土总会英雄辈出，力挽一个时代，谱写壮歌。
“终春秋战国，四海宾服，六合归一，巍巍大秦。北有胡狄，西有羌毗，南蛮待毙，东夷可期。”
“天何其广也，然不可道哉。地何其阔也，然不足十万里。占沃土万方之地，拥精甲百万之士。视四方诸敌以不见，辖民千万以养尊。”
“据雄关扫蔽而自珍，蔑诸夷妄自而尊大。文武醉生则梦死，士民安乐亦忘勇。然后知生于忧患，而死于安乐也。”
“长此以往，大秦何存？诸卿何在乎？”
嬴政的声音宛如惊雷，直指人心。
众臣面对陛下的灵魂拷问，不由面露沉重凝思之色，一个个齐声高呼道：“陛下圣明，臣等有愧。”
“陛下之胸怀，涵盖古今，借千秋之青史，明后世之警钟。”
“陛下雄心依旧，初心不改。听陛下一席警世之言，老臣虽以近花甲之年，仍愿为帝国效力，为陛下尽忠。为千秋子孙后世谋得万世福泽，为大秦帝国筑就万世不拔之基夜，尽之死力。”
王翦心血澎湃的站了起来，对着站在大殿中央，身姿伟岸的嬴政，由衷躬身一拜道。
“愿为帝国效力，为陛下尽忠。为千秋子孙后世谋得万世福泽，为大秦帝国筑就万世不拔之基业，尽之死力。”
满殿文武大臣，这一刻都不由肃然起敬，摒弃成见，全都发自肺腑道。
也许这一生，他们说过太多言不由衷，心不对口之言，但此时此刻，他们感受到自己那颗已经寂静多年的心灵，再次热血沸腾。
七尺男儿，志在四方，若能为国效力，持三尺剑，开疆扩土，名垂青史，谁人不想？
回首少年郎，
热血心飞扬。
十载寒窗夜，
只为报君王。
执笔秉书，塑千秋之业，筑万世之基，谁人又不念？
然官场沉浮，久经世故，多年摸打滚爬，安享盛世荣华，又有几人仍保持初心不改？
“只要大秦帝国上下一心，何愁四方夷狄不灭？”
嬴政走回自己的王座上，坐了下去，看着这一幕，不由豪气冲天道。
“陛下，我华夏族自古以来皆以多子多孙为福禄，然民以食为天，限制大秦人口增长的不是百姓不愿生，而是粮食有限，无法供养多出的口吃饭。”
“再者民间疾苦，幼儿本就体弱，多遭灾引难，十名幼儿过半早夭。别说民间，就说在座的诸位王公大臣们，又有几人家中没有小儿夭折？”
冯去疾对着嬴政拱了拱手，十分富有见解道。
“不错，御史大夫所言甚是。”
“所言极是。”
“真知灼见。”
冯去疾的一席话，顿时引起了众人的共鸣。
嬴政露出沉思之色，然后点了点头道：“爱卿所言有理。”
“奉常〔九卿之一〕卿何在？”
嬴政话锋一转，直接点名叫道。
奉常卿立刻站了出来，走到大殿之中，对着嬴政一拜道：“老臣在。”
“你是大秦帝国的奉常，掌祭祀礼仪，管太乐太医，朕问你大秦帝国有医者几许？”
嬴政神色风轻云淡的问道。
“禀陛下，管辖巫医的太医令虽是老臣下属，但奉常司所部各司其职，分工不同，这具体数字恐怕要请陛下问太医令了。”
奉常卿心虚不已，说出这番话来，忐忑不已。
“哈！哈!哈!”
嬴政突然大笑起来，吓了众人一跳。
这什么情况？
众人的脑门都挂满了疑问？
果然天威难测啊！
“混账……你身为奉常卿，岁俸二千石，银印青绶，爵拜关内侯，位上卿。”
嬴政笑声戛然而止，目光阴冷的盯着奉常卿赵甫，怒斥道。
“陛下息怒，老臣有罪。”
奉常卿赵甫不敢迎视陛下的目光，连忙跪了下去，颤颤巍巍道。
“冯去疾，依大秦律渎职之罪，该如何论处？”
嬴政没有理会跪下求饶的奉常卿，而是对着冯去疾问道。
冯去疾心中咯噔一下，暗暗松了一口气，还好自己做足了功课，不会因此回答不上来。
大秦律令虽是李斯编纂，但要问谁对这大秦律令最为熟悉，恐怕整个大秦无人能够超越陛下了。
陛下看似询问自己，但未尝没有考验自己的意思。
“回陛下，依大秦律，*****，论情节严重与否，重则罢官夺职，满门流放三千里。轻则贬职三级，罚俸三月，以观后效。”
冯去疾理清思绪之后，有些心惊肉跳的回答道。
“嗯，那丞相以为奉常卿当如何处置？”
嬴政并没有表露自己的想法，而是向冯去疾征询意见道。
这……
冯去疾看了看嬴政，可是陛下脸上古井无波，他根本无从揣测陛下圣意。
一时间他倒有些犹豫起来，这事说小便小，说大可大，关键是看陛下之态度。
满门流放？
是否太过严苛？
贬职降级？
陛下又是否满意？
冯去疾内心七上八下，陷入两难之境。
“回，回陛下……臣以为奉常虽有渎职之罪，可念其乃皇亲国戚，若因此满门流放三千里，恐遭天下人非议。”
“不如便连将三级，罚其一年俸禄，以儆效尤，陛下觉得如何？”
冯去疾心中略微思量一番，便十分圆滑的把话给说死道。
“那便依丞相所言，敕令免去奉常卿赢锐之职，降为太宰，罚俸一年。”
嬴政点了点头，当即拍板道。
奉常卿赢锐心中松了一口气，感激的看了一眼冯去疾。
这无疑是最好的结果了，虽丢了奉常卿之位，可好歹没有全家被流放。
“臣叩谢陛下天恩。”
奉常卿赢锐连忙谢恩道。
嬴政没有说话，挥了挥手。
赢锐连忙回到了自己的席位，此时他方才发觉自己后背的衣衫早已被汗水浸湿。
“诸位爱卿所言，甚合朕心。民以食为天，自古皆如是。大秦地广人稀，万里山河，只不过区区几千万人。”
“荒地不知几何，人力捉襟见肘。世间万物，无论你想干什么，都离不开人。千层之台，起于累土。合抱之木，生于毫末。大乱之终，大治之始也。”
“东海之外，远渡重洋，番禺之地，有一主粮。因产自番外，故名曰番薯，亩产数千斤，得之粮忧自解。”
“朕组建帝国海军，其一迎番薯入大秦，以解天下之忧。其二，茫茫大海之外，多海岛。占之，进可兵威四海之外之番人，退可挟大海汪洋之要塞，御番人于国门之外。”
嬴政目光闪烁着精光，振振有词道。
额！
等到嬴政说完，众人才总算理清了思绪。
陛下这第三条根本就是为了第四条铺垫啊！
名不正，则言不顺！
若帝国海军出师海外，劳师动众，是为了解决大秦天下众生吃饭的问题，那就变的完全不一样了。
若只是单纯为了远渡重洋，那便是劳民伤财，穷兵黩武也。
可被陛下这一番转换，瞬间帝国海军远渡重洋便成了国之大事也。
事关天下万民吃饱饭的问题，这便是帝国头等大事。
原本一些准备劝谏陛下撤销，甚至小规模建制海军的大臣们，瞬间便被堵住了嘴巴。
这个时候，他们还如何反对？
若一意孤行，那便是与整个天下人为敌？
“陛下，臣以为帝国海军应该征集五万，如此方能宣扬我大秦帝国无上威严。”
“陛下，臣以为最少要十万海师。”
“陛下，海军将行番外之地，若是太少，不足以彰显巍巍大秦之国威，更难昭示陛下煌煌之天威。”
“陛下……”
一时间，满朝大臣，无不开口，几乎都赞成帝国海军远渡重洋。
当然有人欢喜有人愁，还有极少一部分保守刚正派，沉默不语。
看着满朝文武欢心鼓舞，意气风发的样子，他们却并不看好帝国海军远渡重洋未知之地。
自古以来，汪洋大海便是人类禁区。
邻海之滨，虽多有渔船出海狩猎，但也只不过出没近海。
对于深海无人敢涉足，去了深海的，从来就没听说过谁能回来。
“陛下，臣孤陋寡闻，只听闻茫茫大海无边无际，入海百里之外，人不分天南地北。时有滔天巨浪，撕裂一切敢涉足深海入侵者。”
就在这时，御史丞百里华站了起来，对着嬴政提醒道。
果然他的话如同一盆冷水，直接淋在了众人的头上。
不少大臣心中一惊，此时方才想到对于大海禁区，自古以来的众多惊骇传闻。
嬴政并不意外，从面前桌案上拿起一面早就准备好的圆盘道：“这是改进版的司南，朕称它为指南针，无论你身处何方，皆可让你辨别方向。”
下方群臣顿时瞳孔瞪得老大，他们从未见过如此奇异精巧之物。
这是出自哪位匠作大师之手？
“将航海图抬上来。”
嬴政放下手中的指南针，然后对着宦者丞道。
“陛下有旨，将海航图抬上殿来。”
宦者丞站在一旁，立刻高声喝道。
很快十几个内侍抬着一卷巨大的锦布走了上来，众目睽睽之下，他们十分分工有序的将锦布缓缓展开，直接铺在了大殿中央。
“啊……”
“这……”
满朝文武大臣看着渐渐展开的航海图一个个震惊无比的站了起来，看着那详尽无比的绘制海图，差点没把眼珠子瞪出来。
这是什么手法？
地图还能这样绘画吗？
他们活了这么久，第一次见如此详尽，一目了然的地图。
其中不少将领终年与地图打交道，可也从未见过如此精致地图。
嬴政没有理会震惊无比的众人，而是站了起来，直接一步一步踩在了地图之上。
“这里是大秦。”
嬴政站在地图上，脚下踩着标注大秦帝国，以黑色描绘的版图上。
“这是辽东半岛，朕要在渤海打造帝国海军要塞。而箕子国，晨国必须入秦，如此渤海湾才能真正意义上算是帝国内海。”
“拿下箕子，晨国，兵临瀛洲四岛，至此大秦东南方能无忧矣。”
嬴政从大秦的版图挪开一只大脚，直接踩在了箕子，晨国与瀛洲四岛之上，霸道无比道。
“象郡南下，雒越弹指可灭，西渡湄河，中南万里肥沃之地，指日可下矣。”
嬴政说到这里，脸上也不由浮现一丝欣慰得笑意。
“恭贺陛下，大秦万年。”
满朝文武也是喜上眉梢，帝国扩土开疆对他们而言也是好事一件。
毕竟他们与帝国一荣俱荣，一损俱损。
只要帝国不倒，他们家族就能屹立不倒。
“只要拿下中南，南海诸岛尽皆大秦囊中之物。”
“沿袋陆东渡，直抵安陆，大秦所需之物，皆在此地。”
嬴政走到了袋陆之上，大脚踩在了上面，然后目光炯炯有神的望着远隔汪洋大海的印大陆与安大陆道。
到了此时此刻，满朝文武哪里还能不明白，陛下志在四海，而不是偏居一隅之地。
可看这张浩瀚地图，恐怕非朝夕之功可得，恐怕又要不知多少代人为之奋斗啊！