卞高锋作为原县级林冈市的市长在与付加成搭档这些年，与付加成一直面和心不和，这次地改市，县级林冈市一拆为二，他这个原市长连中州区的书记也没当上，原地改成了区长。
他对组织上的安排心生不满，但又不敢公开对抗。昨天那么多的常委和副区长去参加肖振理父亲的丧礼，其实是看着他大张旗鼓的前去肖家吊唁才紧随其后。
看到付加成盯着自己，卞高锋想发作又担心他现在是纪委书记，掌握着县级领导干部的生杀权，而自己屁股上又不是那么干净，只好说：
“前天齐主任通知我了，我心存侥幸，觉得快去快回应该不耽误开会，把去肖总家的那条街上会堵车的事忽略了。晚回来了十多分钟。
付书记提拔到市里工作，刘书记到中州区担任区长，我作为唯一在留在燕赵区的副书记，应当在会议纪律上给各位常委和副区长作出表率，但这个表率没有做好。”
他先做了批评与自我批评，别的常委和副县长们说话的腔调与他如出一辙，也是说心存侥幸，没想到回来晚了。
付加成依然一脸严肃地把周胜利介绍给与会人员：
“市常委、燕赵区书记周胜利同志。多数人知道周胜利同志原任营川县委书记，可能很少有人知道，周胜利同志在二十三岁就担任乡镇党委书记，并且带出了全省第一个亿元镇。
他还曾经在公安系统工作过，几年前营川县组织部长移尸案就是他率领省、地、县三级公安机关侦破的。
他担任营川县委书记三年，使营川县的经济发展指标由多年的排名倒数第一跃居中游。
这几天，我听到不少同志埋怨，地改市把我们原来那些上规模的企业都升格到市里了，燕赵区这次是大伤元气。
我相信，有周胜利同志担任燕赵区委书记一职，我们一定会在不远的将来看到一个更加充满活力的燕赵区。”
介绍过周胜利后，他又感谢了这些年来在坐各位在工作上给他的支持和帮助，表示自己在新的工作岗位上一定中辜负上级组织和同志们的期望，干出优秀成绩。
说到这里，他把话题转到了干部的廉洁上面，对老部下们提出了要求：“领导干部从个人感情上允许与经济领域人士走得近一些，但在金钱交往上不要走得太近。作为县级领导，宁可不参加会议也要去一个企业领导人家人的丧礼，这说明了什么问题？希望各位深思。”
付加成讲话过后，标志着周胜利在燕赵区的政治舞台正式登台。
他开口就说道：“按照常规，地方一把手交替，上一级党委领导应当亲临主持交接。但是由于我们林冈刚刚地改市，市里的领导分身乏术，今天的会议只能由付书记和我轮流主持。
不过上级领导没有来也好，看不到一个区的县级领导会议因为一个企业负责人的父亲的丧礼而流产的怪异现象。这件事如果传出去在全国也是一桩政治丑闻！
我不知道这位企业领导人有什么骄人的业绩，也不知道他为社会作出了什么突出的贡献，他的父亲路祭也要实行交通管制。
我有个好兄弟在省交警总队工作，听他介绍过有关交通管制的规格：如果是因人，国家规定的三级以上保卫才实行交通管制。什么样的人够三级以上保卫，国家副职以上领导人才够得上三级以上保卫。”
我想，无论是这位经理，还是他父亲，都不够级别，连续七、八天，第天都为他的路祭实行交通管制，在市区民众中影响很恶劣。
不知哪位是纪委书记、哪位是政法委书记？”
纪委书记和政法委书记双双站起应了声。
周胜利说道：“纪委和政法委联合调查，为他家路祭实行交通管制是谁批准的，对责任人要依规依纪严肃处理。”
付加成离开了燕赵区，到上一级党委任纪委书记，对区里的领导干部们有一种威慑力，所以他敢于直接警告区里的常委和副区长们。
周胜利则不同，他初到区里工作，不可能把常委们全得罪，尤其是区长也去吊唁，他初到一地与政府一把手闹顶了往后的工作不好开展。
而且抓吊唁的事只是在内部产生影响，而抓交通管制，派交警维持秩序会在市民中产生影响。因此，他绝口不提吊唁的事，把板子打在了交通管制上。
常委、副县长们暗自庆幸，付加成则暗中伸出大拇指：怪不得年纪轻轻便与自己职务相当，出招确实高。
政法委书记说区交警大队是以条条管理为主，区公安分局只是代管。
付加成说：“你们先查，需要时市纪委接过来查，这件事确实在市区影响很坏，必须一查到底。”
见面会结束后，周胜利把纪委书记和政法委书记留下，一同送走了付加成，然后回到他的办公室里，给两人作了具体布置，最后强调，前期工作一定要保密。
他明知这句话等于没说，也许现在他在会上说的那些话已经传到肖振理和相关人员的耳朵里。
当天下午，齐文州就向他汇报：“建筑公司肖经理请求见你。”
周胜利说道：“你告诉他，我刚来燕赵区，还在熟悉面上的情况，抽不出时间见他。他刚处理完老人家的丧事，在家休息几天。”
次日上午，齐文州又向他汇报：“区交警队的丘连民队长打电话说想向你汇报工作。”
周胜利道：“你告诉他，汇报工作要逐级汇报，他向区公安分局的局长汇报，分局长向政法委书记汇报，政法委书记向我汇报。”
一连几日，丘连民与肖振理总是在找理由与他见面，每次都被他拒绝。
这几日里，季洪印被调了过来，还是担任办公室副主任，周胜利的家从不喜欢过度的装饰，只是刷了刷大白，就搬了过来。
章清玲被调到区政府文印室做打字员，小军因为是政府办公室员工的孩子，没有到招生的时间也被破例转进了政府机关幼儿园。
既有工作上的问题，也有生活中的琐碎小事，周胜利暂时忘记了调查交通管制的事。
周胜利上、下班依然还是步行，路上遇见相识的人，打个招呼，啦上几句呱，他感觉到自己还是芸芸众生中的一员。
在第一期房改中，领导们按级别分房子，但却要按房管局规定的价格交钱。燕赵区的副县级以上领导干部，都是二层楼的小别墅。各家小院里，除了有一、两户种植花草外，大多数都种了青菜。
区人大常委会主任吴府生最奇葩，居然在院子里栽了几行红薯。
这个吴府生是在特殊年代突击提拔的火箭式干部，文化程度据他自己说是“相当于高小”，其实没有上过学，因为是个老“劳模”的后代，还是农民夜校的优秀学员，被从普通农民突击提拔为县级干部。
他被提拔后需要填写《干部履历表》。
《履历表》中姓名一栏，他如实填写了吴府生，出生地一栏，填写了东蒙省林冈地区xx县xx乡卫生院妇产科，政治面貌一栏填写了漫长脸、粗眉毛、小眼睛，文化程度一栏填写了相当于高小，有何特长一栏填写了脚长。有关部门领导看了他填的表后笑得肚子疼，连忙安排人给他另填了一张表。
吴府生虽是特殊年代提的干部，但他为人忠厚老实，特殊年月里利用自己的特殊身份保护了许多老干部，七十年代中期以后，他的政治生涯依旧风平浪静。
再就是聪明好学，成为领导干部以后他很注重学习，到了八十年代竟然考上了成人自学教育中专班。
对自己吃不透的知识，他经常以考人家的形式向年轻人求教。比如在语文课本上学习了标点符号的概念，他理解不透便问宣传部的“秀才”们：“什么是问号、什么是感叹号？”
并且有意瞎编，“问号拉直了就是感叹号，感叹号折弯了就是问号。”
宣传部的“秀才”们知道领导碍于面子不好直接问，便按照课本上的定义给他解释。
他在得知周胜利是高级农艺师后，经常下班时故意站在楼梯口，看见周胜利便拉着请他给自己讲农业科技的知识。他说想回村包几亩地，给乡亲们做个示范。
周胜利感觉到他身上既有农民的朴实，也有农民的狡黠，但是对市场把握方面比较灵敏，鼓励他在不影响工作的前提下给乡亲们做示范。
两个人每次边交流边走在下班的路上时，周胜利总是感觉到不远处有一双眼在盯着这边，因是同吴府生走在一起，他不方便“瞬移”寻找那双眼睛。
直到有一次吴府生没有与他一同下班，那双眼睛的主人主动现身找到了他。